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县人民政府办公室关于印发2019年县政府重点工作 责任分解的通知

各镇人民政府,各管理区,经济开发区,县政府各部门:

2019年县政府重点工作责任分解》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 阳新县人民政府办公室

2019年2月25日


2019年县政府重点工作责任分解

根据县十八届人大四次会议通过的《政府工作报告》,为做好2019年各项重点工作,现对各工作责任分解(注:机构改革后,原牵头单位和责任单位的工作任务由承担其职能的新组建部门继续落实推进),具体安排如下:

(一)决战决胜脱贫攻坚,奠定全面建成小康社会坚实基础

1、对标中央、省精准扶贫考核指标体系,压紧压实工作职责,逐村逐户逐人找差距补短板,确保50项考核指标全面达标,坚决杜绝“数字脱贫”“虚假脱贫”,确保高质量完成脱贫摘帽历史任务。(牵头单位:县精准扶贫作战指挥部 责任单位:各镇场区,县直各部门)

2、整合财政资金5亿元以上,全面实施十大巩固提升工程。(牵头单位:县精准扶贫作战指挥部、财政局 责任单位:各镇场区,县直各部门)

3、推广“一户一策、一村一法、一镇一品”发展模式,做强农产品加工、乡村旅游、农村电商七大产业,支持白沙、木港、枫林、王英、荆头山等镇场区兴办扶贫产业园,培育壮大苎麻、桑蚕、中药材、食用菌、稻虾等八类农业特色产业。(牵头单位:县精准扶贫作战指挥部 责任单位:县农业局、商务局、旅游局、扶贫办,各镇场区)

4、鼓励贫困户做实“六个当家”微产业。创新多元化利益联结机制,大力推广“企业+合作社+贫困户”模式,力争贫困户主导产业年收益增长25%以上,全县产业带动率达85%以上。(牵头单位:县精准扶贫作战指挥部  责任单位:县扶贫办、农业局、农经局,各镇场区)

5、增设保洁、护林等公益性岗位500个,优先吸纳贫困家庭劳动力就近就业。加强易地扶贫搬迁后续帮扶,全面完成拆旧复垦任务。(牵头单位:县人社局、易迁办  责任单位:县城管执法局、林业局,各镇场区)

6、按照应贷尽贷原则,持续开展“扶贫贷”业务。扩大贫困村农业特色产业保险保障范围。(牵头单位:县金融办、人行  责任单位:县各银行、人保公司、财保公司)

7、提升教育扶贫、健康扶贫等工作成效。(牵头单位:县教育局、卫计局 责任单位:各镇场区)

8、巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”工作格局。强化县镇村联动作战模式,保持第一书记、驻村工作队和帮扶干部总体稳定。(牵头单位:县精准扶贫作战指挥部、县委组织部   责任单位:各镇场区,县直各部门

9、完善建档立卡贫困人口动态管理应急机制,做到“脱贫即出、返贫即入”。(牵头单位:县扶贫办  责任单位:各镇场区

10、完善县级脱贫攻坚项目库,全面加强各类扶贫项目资金绩效管理。健全项目资源整合投入、公告公示等机制。(牵头单位:县精准扶贫作战指挥部、扶贫办   责任单位:各镇场区,县直各部门

11、深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,狠刹扶贫领域资金管理使用不规范、工作作风不扎实等突出问题。(牵头单位:县纪委监委、县委组织部 、县精准扶贫作战指挥部

12、加强对脱贫一线干部的关爱激励。(牵头单位:县精准扶贫作战指挥部、县委组织部  责任单位:各镇场区,县直各部门

13、强化脱贫宣传,选树先进典型,讲好阳新脱贫攻坚故事。(牵头单位:县委宣传部、县委组织部  责任单位:县广播电视台、《今日阳新》报社,各镇场区,县直各部门

(二)防范化解重大风险,创造高质量发展安全稳定环境

14、强力推进非法金融业务活动等专项整治行动,加强企业日常监管和风险处置,严厉打击民间高利贷、非法集资、金融诈骗各类违法犯罪行为。(牵头单位:县委政法委  责任单位:县金融办、公安局,各镇场区)

15、稳妥推进重点企业债务处置。(牵头单位:县经信局 责任单位:县金融办、人行,各有关镇场区)

16、强化对影子银行、互联网金融等薄弱环节监管,严控银行机构特别是地方法人银行机构债务风险,确保贷款不良率控制在2%以内。(牵头单位:县金融办  责任单位:县人行、银监办,各镇场区)

17、科学引导典当行、小额贷款公司等机构规范运营。分类实施房地产信贷调控。加快完善各类金融风险监测预警体系,推进防范金融风险宣传教育常态化、全覆盖,力争全年不发生非法集资案件,陈案风险量化解70%以上。(牵头单位:县金融办  责任单位:县人行、银监办、住建局、广播电视台、《今日阳新》报社,各镇场区)

18、加快多层次资本市场建设,畅通国贫县企业上市“绿色通道”,推行拟上市企业县领导包保服务制度,加强省“金种子”“银种子”企业培育辅导,推动奥莱斯轮胎等企业尽快在主板上市。(牵头单位:县金融办、发改局  责任单位:县人行、经信局,各有关镇场区)

19、按照“明界限、盘底数,化存量、控增量”要求,积极稳妥逐年化解政府隐性债务。依法规范政府债务预算管理,严把政府投资项目审批,坚持从实际出发、量力而行,不搞政绩工程、形象工程。(牵头单位:县财政局   责任单位:县直各部门

20、加大县城投、交投等5家融资平台债务风险防控力度,加快推进市场化转型发展,增强自身“造血”功能。适时置换存量债务,试点发行项目收益与融资自求平衡的政府专项债券,实施有稳定现金流和中长期投资回报的PPP项目,采取盘活土地资源、处置闲置资产、进行债务重组等方式提高政府财力和偿债能力。完善政府债务监测平台建设,构建防范债务风险长效机制,坚决筑牢地方债“防火墙”。(牵头单位:县金融办、财政局   责任单位:县城投公司、交投公司、房投公司、农投公司、担保公司)

21、深入推进扫黑除恶专项斗争,深度聚焦十类黑恶势力,集中攻坚重点领域、重点案件、重点问题,再打掉一批涉黑涉恶团伙。坚持把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,坚决铲除黑恶势力“关系网”“?;ど ?,在标本兼治中保持扫黑除恶强大攻势,在持续发力中巩固既有成果。深入开展矛盾纠纷排查调解工作,妥善解决重点群体性问题,确保不发生重大群体性事件。(牵头单位:县委政法委  责任单位:县纪委监委、公安局、信访局)

22、有效降低重点路段交通事故发生率,坚决打赢非洲猪瘟歼灭战,遏制重大安全生产事故、突发环境事件等社会风险,切实维护社会大局和谐稳定。(牵头单位:县委政法委  责任单位:县公安局、畜牧局、安监局、环保局,各镇场区)

(三)扎实推进污染防治,开创美丽阳新建设崭新局面

23、坚持“共抓大?;?、不搞大开发”,贯彻落实长江经济带绿色发展十大战略性举措,持续开展沿江化工企业污染专项整治,深入推进13家化工企业关改搬转。(牵头单位:县沿江环境整治指挥部  责任单位:县规划局、环保局、国土局、经信局,富池镇、黄颡口镇等有关镇场区)

24、严把环保审批关口,严格实行建设项目新增主要污染物等量置换,严禁在长江干流及富水河岸线1公里范围内新建重化工、造纸等项目??蒲渲酶劭诎断咦试?,巩固非法码头治理成果,加大岸线生态修复力度。(牵头单位:县环保局  责任单位:县规划局、交通局、国土局、林业局,有关镇场区)

25、贯彻落实河湖长制,深化水环境治理,启动河湖勘界确权纳污能力核定,推进企业非法排污整治,强化入河口排污监督管理。(牵头单位:县水利局  责任单位:县环保局,各镇场区)

26、加快推进富河流域综合治理和生态修复、网湖水质降磷及水生态恢复等一批重点项目。(牵头单位:县富河流域综合治理和生态修复指挥部、网湖湿地管理局、环保局  责任单位:有关镇场区)

27、强化水源地规范化建设,确保县级集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。(牵头单位:县环保局  责任单位:各镇场区)

28、大力发展节水农业,实施节肥节药工程,做好秸秆综合利用。(牵头单位:县农业局  责任单位:县环保局,各镇场区)

29、全面推广生态养殖。(牵头单位:县畜牧局、水产局  责任单位:各镇场区)

30、建立尾矿库风险评估系统,扎实推进尾砂综合治理。(牵头单位:县安监局  责任单位:各有关镇场区)

31、按照“规划先行、统筹协调、分类指导、科学治理、精心实施”要求,推进城乡厕所“四个一批工程”。(牵头单位:县发改局  责任单位:县农业局、交通局、旅游局、城管执法局,各镇场区)

32、深入开展“精准灭荒”和“绿色创建”等行动,推进荒山造林、乡村绿化、绿色产业富民等工程,精准灭荒3.6万亩,争创省级生态县、森林城市和国家级园林县城、文明县城。实施莲花湖等水体整治工程。(牵头单位:县五城同创指挥部、林业局  责任单位:县环保局、住建局、文明办、城投公司,各镇场区)

33、确保14家污水处理厂建成投入运营,形成设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定的乡镇生活污水治理工作体系,污水处理率达到75%以上。(牵头单位:县住建局、环保局 责任单位:各镇场区)

34、深入推进城乡环卫一体化工作,确保城乡生活垃圾无害化处理全达标。(牵头单位:县城管执法局  责任单位:各镇场区)

35、持续抓好环保突出问题专项整治和“绿盾”行动,定期开展整改“回头看”,巩固中央和省环保督察组反馈问题整改成果。(牵头单位:县环保局  责任单位:各镇场区)

36、加快淘汰落后产能,大力发展循环经济,启动实施远大富驰提标改造等28个节能减排项目,强力推进9家工业企业重点污染源和10家农业面源污染综合治理。(牵头单位:县经信局、环保局   责任单位:县农业局,各镇场区)

37、严控噪声油烟扰民、施工扬尘和渣土运输抛洒等影响环境问题,确?;肪晨掌柿坑帕继焓炔教嵘?。(牵头单位:县环保局  责任单位:县城管执法局、住建局,各镇场区)

38、开展重点地区涉重金属行业污染土壤风险排查和整治。推进3个地质灾害治理项目。实施5家以上矿业权公开招拍挂,高水平推进绿色矿山创建,满足重点工程和群众建筑石料刚性需求。(牵头单位:县国土局  责任单位:县矿管办、矿投公司,各有关镇场区)

39、推动全民节能行动计划,开展绿色家庭绿色机关等创建行动,引导公众积极践行绿色生活。(牵头单位:县发改局  责任单位:县直各部门,各镇场区)

(四)培育壮大优势产业,激发跨越赶超强劲内生动力

40、新港(物流)工业园重点是加快推进新港港口三期15个泊位建设,全力完善??诤鼙?5平方公里水电路等基础设施建设。坚持“主动靠前服务,尽心尽力支持”原则,开工建设新港重科、新兴管业、宝钢二期等重大项目。支持新港二次创业。申报综合保税区,积极推动新港口岸开展进境粮食等业务,力争全年进出口总额增长15%,夯实亿吨大港、港口名城基础。(牵头单位:新港(物流)工业园  责任单位:县发改局、规划局、交通局,各有关镇场区)

41、滨江工业园重点是加快华新绿色建材生态产业园项目建设,确保当年建成投产;做大做强生物医药和循环经济两大核心产业,形成规?;稻奂攀?。(牵头单位:富池镇、黄颡口镇、半壁山管理区  责任单位:县招商局、经信局、矿管办)

42、县经济开发区重点是做实做强“回乡创业园”和“台商工业园”,围绕汽车零部件、轻工纺织等主导产业,实行强链、延链、补链发展,确保园区产值达到150亿元。(牵头单位:县经济开发区,招商局  责任单位:县经信局、商务局)

43、牢固树立项目为王理念,努力在谋项目、引项目、争项目、建项目上下功夫。(牵头单位:县发改局  责任单位:各镇场区)

44、强力推进产业链招商、以商招商等,做实阳商品牌。(牵头单位:县招商局  责任单位:县经信局、商务局、工商局,各镇区)

45、健全完善清单管理和责任包保等项目推进机制,促进产业项目早落地、早投产。(牵头单位:县重点项目办  责任单位:县招商局、经信局、发改局,各镇场区)

46、确保新注册、新开工、新投产重点项目分别达到40个、37个、27个以上。(牵头单位:县发改局  责任单位:县招商局,各镇场区)

47、鼓励支持企业创新发展,用好1000万元技改奖补资金,完成投资500万元以上技改项目30个以上。(牵头单位:县经信局、发改局  责任单位:县科技局,各镇场区)

48、盘活闲置资源,积极稳妥推动“僵尸企业”兼并重组或依法破产。新增规模以上工业企业10家以上,打造3-5个细分行业隐形冠军,逐步打响“制造名都”称号。(牵头单位:县经信局  责任单位:各镇场区)

49、大力实施增品种、创品牌工程,新增省著名商标3个。(牵头单位:县质监局、工商局、科技局  责任单位:各镇场区)

50、做实做强黄石国家农业科技园区阳新核心区,辐射带动沿河农业联动发展,推进农业绿色化、规?;?、品牌化。启动园区主干道工程建设,平整土地400亩,建成科技孵化中心等项目,引进3家以上农业龙头企业。加快推进农业科技创新,抓好“稻虾共作”“爱媛28”等农业新品种、新技术的推广运用,推进“牧歌田园”“大鹏金桔”省级标准化试点项目建设,建成200个农业科技网络书屋。(牵头单位:县农业科技园区指挥部  责任单位:县农业局、农投公司,率州管理区、荆头山管理区等有关镇场区)

51、推进农村土地整治和高标准农田建设,新建高标准农田3.6万亩。(牵头单位:县国土局  责任单位:县农投公司,各镇场区)

52、抓好农村实用人才和新型职业农民培训,培育县级以上示范家庭农场、农民专业合作社40家,新增市级以上农业龙头企业3-5家。(牵头单位:县人社局、扶贫办、农经局  责任单位:各镇场区)

53、积极推进土地流转,发展农业适度规模经营,稳定粮油生产。(牵头单位:县农经局、农业局  责任单位:各镇场区)

54、开展农业品牌提升行动,推进“湖乡情”等农产品品牌创建,争创“三品一标”品牌10个以上。(牵头单位:县工商局  责任单位:各镇场区)

55、深入开展全域旅游城市创建,加大宣传推介力度,提高我县旅游业知名度,着力打造“旅游名县”。推动仙岛湖景区码头、旅游公路、游客换乘中心等公共基础设施提档升级,加快仙岛湖景区4A复牌,推动天空之城尽早开业。建成枫林地心大峡谷、木港宋山登山步道等项目,启动排市滴水崖漂流等项目,争创省级旅游名镇1个、星级农家乐5家。(牵头单位:县旅游局  责任单位:县仙岛湖景区、枫林镇、木港镇、排市镇等镇场区)

56、加快新港和富池港等港口开放开发,引进培育物流龙头企业。深化与盐田港、宁波港等合作,加强物流基础设施和信息平台建设。(牵头单位:新港(物流)工业园、富池镇  责任单位:县交通局、经信局)

57、加强与阿里巴巴等企业合作,推进电子商务进农村,推广电子支付,发展共享经济。(牵头单位:县商务局  责任单位:县人行,各镇场区)

58、加大大型商业综合体引进力度,促进房地产市场持续健康稳定发展。(牵头单位:县招商局、住建局  责任单位:各镇场区)

59、支持服务业企业做大做强,壮大科技服务、文化体育和健康养老等服务业产业规模,力争第三产业占GDP比重提升3个百分点以上。(牵头单位:县商务局  责任单位:县科技局、文体新广局、民政局,各镇场区)

60、研究出台《关于进一步优化营商环境的实施办法》。探索工业企业投资项目报建阶段告知承诺审批制,在各大产业园区推行“先建后验”模式。(牵头单位:县项目办、政务服务中心  责任单位:县国土局、规划局、住建局,各镇场区)

61、安排产业发展扶持资金1亿元,支持新引进、在建工业项目和优质企业发展。安排高新技术企业奖励资金1500万元,支持企业提高自主创新能力。(牵头单位:县经信局、科技局 责任单位:各镇场区)

62、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策?;∈〔普谧实1L逑到ㄉ枳式?,逐步增加担保公司注册资本金。(牵头单位:县财政局   责任单位:县金融办、发改局、担保公司,各镇场区)

63、创新“续保贷”等金融产品,大力推行无还本续贷等业务,确保金融机构对实体经济信贷余额增长10%以上。(牵头单位: 县金融办  责任单位:经信局、担保公司,各镇场区)

64、支持民营企业参与电力直接交易,实现100千伏安以下小微企业报装“零费用”接入。(牵头单位:县经信局、供电公司  责任单位:各镇场区)

65、支持社会资本建设标准厂房,推进产业孵化器项目建设,引导小微企业“拎包入住”。(牵头单位:县经济开发区,经信局)

66、加快气化长江、捷利物流园等项目建设,降低企业用气和物流成本。(牵头单位:县住建局、交通局  责任单位:各镇场区)

67、实现县镇村三级政务服务“一张网”,形成覆盖行政审批等领域涉企事项“一次办结”机制。(牵头单位:县政务服务中心  责任单位:各镇场区)

68、深入开展“双百”活动,引导党员干部真诚帮助民营企业解决实际困难。(牵头单位:县经信局  责任单位:各镇场区,县直各部门)

69、鼓励民营企业建立公司律师制度,提升经营管理法治化水平。(牵头单位:县司法局、经信局  责任单位:各镇场区)

70、坚决打击吃拿卡要、恶意阻工、蓄意揽工等行为,有效化解企业与职工的矛盾纠纷。(牵头单位:县纪委监委、县委政法委、公安局  责任单位:各镇场区)

71、积极弘扬企业家精神,在全社会形成重视民营经济、尊重民营企业家的良好氛围。(牵头单位:县工商联、经信局  责任单位:各镇场区)

(五)全力推动乡村振兴,促进城乡融合发展落地见效

72、加强村庄规划管理,规范乡村建设秩序。深入推进农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。(牵头单位:县规划局  责任单位:县国土局、农经局,各镇场区)

73、完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。建立符合市场经济要求的集体经济运行机制,保障农民财产权益,壮大农村集体经济。(牵头单位:县国土局、农经局  责任单位:各镇场区)

74、推动市民下乡、能人回乡、企业兴乡,促进城市资金、技术、人才、信息等要素与农村资源有效对接。鼓励支持能人大户和广大市民下乡创办企业、兴建基地。(牵头单位:县人社局  责任单位:县人才办、扶贫办,各镇场区)

75、城东新区重点是继续完善教育卫生等配套服务设施,全力打造碧桂园、铜锣湾等一批精品小区,持续注入商贸流通、星级酒店、购物中心等城市商业元素,确保“三馆一中心”等项目建成投入使用,推动人气商气快速汇聚,打造生态活力新城。老城区重点是继续开展老城整理行动,启动实施街面洁亮美化等项目。(牵头单位:县规划局  责任单位:县城管委,各镇场区)

76、加快推进城市管理执法体制机制改革,建成数字城管系统,打造“智慧阳新”。(牵头单位:县城管执法局  责任单位:各镇场区)

77、新建停车泊位200个。(牵头单位:县公安局、住建局、城管执法局  责任单位:各镇场区)

78、确?;泛泛拖傻汉扒纫慌涞缯就度胧褂?。(牵头单位:县交通局、交投公司 责任单位:城东新区)

79、积极开展特色小镇培育创建工作,支持金海打造白茶特色小镇。(牵头单位:县住建局  责任单位:各有关镇场区)

80、按基础型、提升型、精品型,分级开展村容村貌建设,扎实推进村容环境整治。(牵头单位:县农办   责任单位:县规划局、住建局、城管执法局,各镇场区)

81、充分挖掘富川文化,?;ず美肺幕?、传统村落、历史建筑等遗产,实现镇村两级公共文化服务全覆盖。(牵头单位:县文体新广局  责任单位:各镇场区)

82、破除婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习。(牵头单位:县文明办、民政局  责任单位:各镇场区)

83、广泛开展文明镇村、文明家庭等创建活动,鼓励争创“绿色示范村”,加快建成南市村、花果村等一批美丽宜居乡村。(牵头单位:县文明办   责任单位:县林业局、住建局、农办,各有关镇场区)

84、加快推进棋盘洲和武穴两座长江公路大桥、武阳高速阳新段、沿江大道、木龙公路、富水航运等重点项目,支持太子镇、大王镇实施黄太公路改扩建等基础设施工程,加强公路养护管理,成功创建“四好农村路”省级示范县。(牵头单位:县交通局  责任单位:各有关镇场区)

85、启动实施10座小型水库除险加固、龙港河等3座中小河流治理、祝家庄闸拆除重建等重点工程,谋划建设富河干流防洪治理二期、王英库区生态移民等重点项目。投入2000万元,强化饮水工程建设和管理,改造提升单村水厂过滤、沉淀等水处理设施,提高集中水厂供水保证率,保障城乡居民生产生活用水安全。(牵头单位:县水利局  责任单位:各镇场区)

86、加快农村电网升级改造步伐,推进110kV竹林塘变电站和35kV星潭变电站、35kV河头屋配电站等输变电工程建设,不断增强用电保障能力。(牵头单位:县供电公司  责任单位:各镇场区)

87、统筹抓好宽带提速、数字电视网全覆盖等信息基础设施建设,新增宽带用户1万户。(牵头单位:县经信局   责任单位:县电信公司、移动公司、联通公司、楚天视讯,各镇场区)

(六)持续改善民生福祉,实现改革发展成果共建共享

88、科学编制教育发展规划,抓好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设与管理。普及高中阶段教育攻坚计划,支持阳新一中创建全国文明校园。高质量推动职业教育融合发展。加强教师队伍建设。规范校外培训机构办学行为。(牵头单位:县教育局  责任单位:各镇场区)

89、稳妥实施县人民医院搬迁,支持县人民医院创建国家三级乙等综合医院。加快推进县中医院城东院区建设,力争当年建成投入使用。深化医药卫生体制改革,有序推进分级诊疗,实施县镇村三级药品统一目录。巩固血吸虫病传播阻断达标成果。全力推进计生工作转型发展。(牵头单位:县卫计局  责任单位:各镇场区)

90、加快实施龙港革命历史纪念馆改造升级工程。免费开放新博物馆、科技馆。持续推动文化资源和文化服务下移,新建农民健身工程50个,送戏下乡200场次,送电影下乡5000场次。大力推进“戏曲进校园”。加快非遗项目名录和代表性传承人申报。规范文化礼堂建设管理,充分发挥文化正能量。(牵头单位:县文体新广局  责任单位:各镇场区)  

91、认真贯彻落实上级关于民族宗教工作方针政策和各项部署,积极引导宗教与社会主义社会相适应。(牵头单位:县民宗局  责任单位:各镇场区)

92、坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,深入推进“农民工等人员返乡创业三年行动”“富川英才”等计划,持续开展“招硕引博”“春风行动”“就业援助月”等活动,鼓励企业稳定岗位。(牵头单位:县人社局  责任单位:各镇场区)

93、加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度,支持阳新通青年创业公社等创业载体建设,着力打造“双创”升级版,全年实现城镇新增就业8600人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。全面完成机关事业单位养老保险制度改革。依法落实被征地农民养老保险政策。实施全民参保计划,推进社会保险参保全覆盖。完善社会救助兜底保障体系。(牵头单位:县人社局  责任单位:县民政局、经信局,各镇场区)

94、健全农村留守老人、妇女和儿童关爱服务体系,确保农村老年人日间照料中心覆盖率达到70%,社区居家养老服务中心覆盖率超过80%。(牵头单位:县民政局  责任单位:县妇联、团县委,各镇场区)

95、全面完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作。(牵头单位:县退役军人事务管理局 责任单位:各镇场区,县直各部门)

96、实施棚户区改造200户。(牵头单位:县住建局  责任单位:各有关镇场区)

97、巩固拓展“平安县”创建成果,深入实施“十大平安细胞工程”,织密织牢“九张网”。加强三级综治中心建设,推进网格化管理,完善司法调解、行政调解、人民调解相衔接的多元化解机制。(牵头单位:县委政法委  责任单位:各镇场区,县直各部门)

98、全面提升乡镇基层政权建设水平。(牵头单位:县委组织部、民政局  责任单位:各镇场区)

99、推进“七五普法”,深化法治宣传教育,开展送法进校园、进社区等活动,营造全民知法懂法守法良好氛围。(牵头单位:县司法局  责任单位:各镇场区,县直各部门)

100、压实各级党政领导安全生产责,全面开展大约谈、大排查、大暗访、大警示“四大行动”,始终保持交通运输、非煤矿山、?;锲?、烟花爆竹等重点行业领域“打非治违”高压态势,坚决遏制较大以上安全事故发生。(牵头单位:县安监局  责任单位:县公安局、交通局、供销社、商务局)

101、加强食品药品安全监管,维护公众饮食用药安全。(牵头单位:县食药监局  责任单位:各镇场区,县直各部门)

102、加强应急管理体系建设,全面提高突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。(牵头单位:县政府办、应急办  责任单位:各镇场区,县直各部门)

(七)加强政府自身建设

103、始终把依法行政作为政府工作基本准则,继续推进政府法律顾问和政务公开制度,科学、民主、依法决策重大事项,确保行政权在法治框架内运行。坚持职权法定、权责一致原则,严格政府部门规范公正文明执法,确保每一个执法环节、每一起案件的办理置于规范执法要求之下。(牵头单位:县政府办     责任单位:县政府组成部门)

104、加强行政权力的制约和监督,依法接受县人大及其常委会的监督,自觉接受县政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,认真办理人大代表意见建议和政协提案,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。(牵头单位:县政府办  责任单位:县工商联,县政府组成部门)

105、抢抓新一轮行政管理体制改革机遇,深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革,创造公平竞争制度环境。(牵头单位:县政府办、编办  责任单位:县政府组成部门)

106、按照简政放权、放管结合原则,科学界定政府职能范围,切实理顺部门职责分工,坚决扭转政府职能错位、越位、缺位现象。(牵头单位:县政府办、编办  责任单位:县政府组成部门)

107、深化行政审批制度改革,全面推行“权力清单”制度。推进事业单位公车改革。依托新港全国多式联运示范港区和保税物流中心平台,探索建立更加灵活的内外贸、出入境政策体系,实行更加积极的开放战略,打造面向全国乃至全世界重要对外开放门户。(牵头单位:县政府办、编办  责任单位:县政府组成部门)

108、大力弘扬务实精神,实行重点工作项目化、清单式管理,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,持续用力,久久为功,善作善成。(牵头单位:县政府办  责任单位:县政府组成部门)

109、健全深入基层调研、联系服务群众制度,积极倡导“马上就办”作风。深入实施“互联网+政务服务”,推进政务服务“一网、一门、一次”改革,畅通服务群众最后一公里。(牵头单位:县政府办、政务服务中心  责任单位:县政府组成部门)

110、严格落实市委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等文件精神,为担当者担当,为负责者负责,引导政府系统干部遇到难题敢闯敢试、直面矛盾敢于碰硬、面对风险敢担责任,努力营造团结和谐、勇争一流的干事创业环境。(牵头单位:县委组织部、纪委监委、县政府办  责任单位:县政府组成部门)

111、强化工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等重点领域和关键环节监管,切实把权力关进法律和制度的“笼子”,努力从源头上预防和治理腐败,真正把有限的资金用到上项目、促发展、惠民生、保稳定上来。(牵头单位:县政府办、纪委监委、公管局、财政局  责任单位:县政府组成部门)

112、加强廉政教育,严肃查处各类违纪违法案件,加大惩治腐败力度,促进干部清白做人、清正为官、清廉干事。(牵头单位:县委组织部、县政府办  责任单位:县政府组成部门)